Kormányzati segítség az önkormányzatoknak

Jómagam is részt vettem 2012. október 27-én, Budapesten, a MOM Művelődési Központban megtartott tanácskozáson, amelyen Fidesz-színekben 2010-ben önkormányzati választást nyert polgármestereket, alpolgármestereket, megyei közgyűlési elnököket hívott meg Kósa Lajos, a Fidesz-MPSZ ügyvezető alelnöke és Lázár János, a Miniszterelnökséget vezető államtitkár. A tanácskozáson találkoztam a környék kormánypárti színeket képviselő településvezetőivel, többek között Cserna Gáborral, Dunaújváros polgármesterével, Törő Gáborral, a Fejér Megyei Közgyűlés elnökével, Róth Péterrel, Székesfehérvár alpolgármesterével, Tóth István gárdonyi és dr. Sükösd Tamás sárbogárdi polgármesterekkel, továbbá Vargha Tamás honvédelmi parlamenti államtitkárral, Székesfehérvár országgyűlési képviselőjével. Természetesen minden jelentős politikus és számos kormánytag részt vett a rendezvényen.

A tanácskozás vezetője Szita Károly, Kaposvár polgármestere volt, akit házigazdaként, Pokorni Zoltán, a XII. kerület polgármestere követett. A kisebb települések nevében Görgényi Ernő, Gyula településvezetője szólalt fel, aki után Kósa Lajos, debreceni polgármester sorolta fel az önkormányzati rendszer nehézségeit. Orbán Viktor miniszterelnök főszónokként összegezte az eddig elhangzottakat, illetve a magyar települések nehéz anyagi helyzetét. Ebben szerepelt, hogy a 90-es évek elején kialakított önkormányzati rendszer egyre nehezebb helyzetbe került, amelyet jól mutat, hogy az oktatásra szánt állami normatíva milyen mértékben fedezi az intézmények fenntartását.

Míg 2003. körül 75%-ra volt elég, ez ma már az 50%-ot teszi ki. Hasonló a helyzet Perkátán is, ahol a fennmaradt részt az önkormányzat más bevételeiből fedezi. Az önkormányzati működés a 90-es éves csökkenései, majd a 2002-2010 közötti folyamatos forráselvonás (2007-ben nominális is csökkentés is megtörtént) és feladatszám növelés miatt egyre nehezebbé vált, számos önkormányzat a fejlesztéseihez és a működéséhez hitelt volt kénytelen felvenni. A szónokok persze egyet értettek abban, hogy a hitelek közt van különbség, és a fejlesztési célú hiteleket, mint a piacgazdaság egyik fontos pillérét emelték ki. De abban egyetértettek, hogy a jelenlegi önkormányzati adósság, az önkormányzati függetlenséget veszélyezteti és segítség nélkül az önkormányzatok százai omlanak össze gazdaságilag.

Polgármesterré választásom utáni egyik első cikkemben tömören beszámoltam az önkormányzat hiteleiről (amiért sok kritikát kaptam, pedig csak őszinte beszéd volt), ezt most is meg tudom tenni. Perkáta akkor kb. 110 millió forint hitellel rendelkezett.

Most, 2012. október 30-án Perkáta 3 hitellel rendelkezik, amelyből 2 fejlesztési célú hitel, míg a folyószámla hitel úgymond működési célú:

• A Raiffeisen Banknál 2008 decemberében 1.691.000 eurós kötvényt bocsátottunk ki (amelyből az akkor 266 forint/eurós áron adódott a 300 milliós forintos óvadéki cél, illetve a 150 millió forintos fejlesztési cél). A fejlesztési célból fordítottuk pályázati önrészre (többek között az orvosi rendelő felújítására, a szociális intézmény felújítására, az óvodai és iskolai akadálymentesítésre, az iskola részleges felújítására, Rózsa Ferenc és a Bocskai - Deák - Virág utcák és köz útfelújítására, a kastély tervezés költségeire stb.), vagy saját erős beruházásra, mint a Damjanich és Somogyi utcák felújítására vagy az iskolai nyílászárócserére. Önkormányzatunk pont a mai napon (ez teljesen független a szombati miniszterelnöki bejelentéstől) törleszti az óvadéki célú kötvényrészt, 900 ezer eurót, így holnaptól 791 ezer eurós tőketartozással rendelkezünk a kötvény kapcsán.
• 2008 májusában vásárolt az önkormányzat egy kommunális célokra használt traktort és vett fel hozzá hitelt az UniCredit Banknál, melynek törlesztése az ötéves futamidő végén, 2013 májusában jár le.
• Szintén a Raiffeisen Banknál rendelkezik az önkormányzat 20 millió Ft-os folyószámla-hitellel.

A rövid perkátai elemzés után térjünk vissza a miniszterelnöki bejelentésre, amely számomra meglepő volt. Inkább vártam tanácskozást, közös gondolkodást, mint tényleges megoldást. Természetesen a bejelentés mindenki számára pozitív, hiszen a kormányzat részleges adósságkiváltást hajt végre az önkormányzatok esetében (követve az államadósság-csökkentési programot, illetve a devizahitelesek megsegítését).

Differenciált lesz a kiváltás, de a számunkra legfontosabb információ, hogy az 5.000 fő alatti települések esetén teljes lesz. Ez mind Perkáta, mind a kiváltásban részt vevő közel kétezer település számára óriási segítség, amely a 1990 óta levő időszak legfontosabb önkormányzati támogatása lesz. A kiváltás módját a kormányzat készíti elő, bízunk abban, hogy a következő év elején meg is valósul. A tegnapi napon már konzultáltam erről a számlavezető pénzintézetünk (Raiffeisen Bank) értünk felelős vezetőjével, aki szintén nagyon pozitív hírként értelmezte a bejelentést.

Perkáta, 2012. október 30.

Somogyi Balázs